青河县社会矛盾疏导服务中心，心理咨询师管淑华为群众提供心理咨询服务。通讯员朱东摄
在全国市域社会治理现代化试点工作第一次交流会上，中央政法委秘书长陈一新指出，市域是重大矛盾风险的集聚地，更要成为重大矛盾风险的化解地。作为全国首批市域社会治理现代化试点地区，三年来，阿勒泰地区牢牢牵住矛盾纠纷排查化解“牛鼻子”，健全地县乡村四级矛盾纠纷调解机制，即时、就地化解重大矛盾风险，探索出契合自身特点、科学高效的市域社会治理之路。
顶层设计找到定分止争“最优解”
从“最多跑一次”到“最多跑一地”，在阿勒泰，从地区到乡村，四级矛调中心的建立，为群众定分止争给出了“最优解”。
矛调中心到底该如何建？如何更好地行使职能？阿勒泰地区出台矛调中心规范化建设意见，确立了矛调中心的基本架构——由党委领导、政府负责、政法委牵头统筹，信访局整体入驻，政法、法院、检察、司法、人社、住建、农业农村、自然资源等单位常驻；其余矛盾纠纷排查调处工作领导小组和信访联席会议领导小组成员单位，根据工作需要轮驻；非地区矛盾纠纷排查调处工作领导小组和信访联席会议领导小组成员单位，根据需要随时进驻，各部门单位衔接联动、社会力量广泛参与，集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体，运用电话、网络等手段，集成多种调解方式和非诉讼纠纷解决方式，搭建调处化解社会矛盾纠纷的实体网络综合服务平台。
阿勒泰地委副书记、政法委书记朱新表示，各级矛调中心的建立，能够有效整合法治资源、部门资源、社会资源，调动各部门力量“一站式”为群众排忧解难，一个平台受理诉求、一套流程调解到底，避免群众办事“摸不着庙门”，工作流程上做“减法”，效能上做“加法”，矛盾解决起来更加快捷高效。
如今，阿勒泰地区已新建“一站式”县级矛调中心7个，指导建立人民调解委员会个、品牌调解工作室24个，实现辖区全覆盖；平均每年调处各类矛盾纠纷件，化解率达98%。
联动联调打造“为民解忧综合体”
福海县社会矛盾调处中心，人民调解员为当事人调解纠纷。受访者提供
在规范化建设的基础上，阿勒泰地区各县市各展所长，打造了各具特色的“为民解忧综合体”。
哈巴河县依法治理中心将矛调中心、信访接待中心、重大风险研判中心、社会心理服务中心、公共法律服务中心，五大中心集中统一办公。
“五心合一”的优势在哪里？百姓的体验给出答案。
日前，12名工人到哈巴河县依法治理中心求助。他们在一家装修店打工，老板谢某突然失联，21万余元的工资没了着落。工作人员将他们带到劳动权益区。该县劳动监察大队住该中心工作人员了解情况后，发现其中3人需确认劳动关系。
该中心决定启动联合调解机制。1个小时后，县政法、信访、司法、法院、检察院、公安、劳动监察大队、劳动仲裁等单位的业务骨干来到中心，召开了联席会议，决定先由劳动监察大队负责前期笔录及材料收集；由律师等法律专业人员向工人提供法律咨询；检察院全程监督案件办理。经过各部门的不懈努力，谢某与工人签订了调解协议，并在法院派驻中心的法官工作室进行了司法确认，矛盾就地化解。
阿勒泰市矛调中心除有多部门进驻外，还专门设立了农牧民服务专区，由各乡镇选派人员进驻，为户籍在乡镇，人却在市区居住的农牧民服务，矛盾纠纷化解已从“最多跑一地”变为“最多就近跑一地”。
福海县独创了“小事吹哨子、大事响喇叭，矛盾不上交、风险不外溢”的“乌伦古经验”。整合纪委、信访、审判、司法行政、人社以及各行政职能部门调解资源，成立社会矛盾纠纷调处化解中心，携手杭州师范大学，挂牌成立“枫桥经验”与法治建设研究中心教学科研实践基地。构建“四级、四调、四对接”的格局，组建县、乡、村、网格四级人民调解组织，不断整合人民调解、行政调解、行专调解、司法调解等“四调”力量开展调解工作。
吉木乃县依托吉木乃县人民法院喀尔交镇人民法庭，把矛调中心建到乡镇，聚焦家事纠纷，将多元解纷工作开展到村级，真正实现“小事不出村，矛盾不上交”。
科技赋能按下云端解纷“快进键”
在布尔津县社会矛盾纠纷调处中心，工作人员指导群众使用自助智能法律服务设备。通讯员哈迪拉摄
推进市域社会治理现代化，智治是支撑。在阿勒泰地区，智能化为矛调工作按下了“快进键”。
以往，线下调处矛盾纠纷需要提前预约，涉及多个部门时还要多方凑时间，布尔津县实行的智慧调解解决了这一难题。
布尔津县的群众不论身处何地，只要
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