决战决胜
DRC扶贫故事（3）本报记者孙兆
治贫先治愚，扶贫先扶智，教育是脱贫攻坚过程中的重点民生工程，但在我国集中连片特困的边远地区，仍有不少儿童在健康和教育等方面的发展明显低于全国平均水平。“解决农村偏远地区儿童的教育问题，好的办法是让儿童在当地接受教育。”中国发展研究基金会副理事长卢迈表示。
针对早期教育难以触及到的地区，从年起，中国发展研究基金会在国务院发展研究中心党组的统筹领导下，在贫困地区进行了反贫困和儿童早期发展项目，“慧育中国：山村入户早教计划”针对3岁以下的婴幼儿，“一村一园：山村幼儿园计划”项目针对3-6岁的学前教育，旨在让每个边远地区农村的孩子都可以在良好的环境中成长，把早期教育送到更多偏远地区的家庭之中。
进边区看长期
“内向、孤僻，很少主动与人交流。”是慧育中国计划育婴辅导员们对两岁小阿依的第一印象。小阿依生活在新疆吉木乃县一个普通农民家庭中。父亲常年在外打工，家中所有的事情都要依靠母亲，小阿依喜欢独自玩耍或一个人在角落里看动画片。
在集体备课时，育婴辅导员们提出了预期的干预目标：通过家访，与妈妈一起帮助小阿依主动与家人沟通。让妈妈鼓励小阿依与姐姐、弟弟一起学习和玩耍。督促妈妈多带她参加每月两次的集体亲子活动，在活动互动交往中打开心扉。在将近一年半的家访干预后，小阿依逐渐克服了孤僻心理，变得开朗活泼起来。现在，退出项目的小阿依不仅在家里很乖巧，幼儿园的老师们也频频称赞。
“小阿依只是慧育中国计划中的一个普遍案例。”慧育中国计划的负责人介绍，以入户家访为主，辅助以亲子活动的方式，针对贫困地区农村6-36个月婴幼儿家庭不利的早期养育环境，为儿童家庭提供有质量保证的早期养育指导。
而对于那些无法步入幼儿园接受学前教育的儿童，年启动了“一村一园”项目，在贫困山区建起了幼儿园，只要一个村子里有10名适龄儿童，就会开办一个幼儿园。“一村一园”项目负责人表示，他们致力于减少贫困代际传递现象，服务于国家脱贫攻坚战略，希望通过项目试点示范，开展政策研究和倡导工作。
中国发展研究基金会秘书长方晋对中国经济时报记者表示，中国发展研究基金会做儿童早期发展项目的特点是开展社会试验，然后对其效果进行评估。如果证明干预是有效的，就会写成政策建议报给政府。如果能形成政策，最终所有的贫困儿童和家庭都会因此获益。目前来看，这两个项目非常有效，有针对性地解决了偏远贫困农村孩子早期的发展问题。
截至目前，“慧育中国”计划覆盖了全国10个省份11个县，受益儿童数超过名；“一村一园”项目覆盖了10个省份28个县，项目内儿童近10万，累计受益20万人次。
投入早回报高
民政部数据显示，截至年8月底，全国共有农村留守儿童万人。对于这些儿童来说，由于在情感上缺乏交流、教育上缺乏引导等，容易造成语言发育迟缓、认知能力差、社会情感发展水平低等问题。
年，在“一村一园”试点启动之初，中国发展研究基金会委托北京大学在青海省乐都区进行调研。调研结果显示，农村贫困地区3-6岁的儿童认知发展水平不足城市儿童的60%，语言发展水平相当于城市同龄儿童的40%。
儿童是见证国家发展的“小主人翁”，更是未来建设的生力军。当前，各国政府和国际组织都在为反贫困和儿童发展作出积极努力，消除贫困是全球
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