百年征程波澜壮阔,江山如画党旗猎猎。
永远跟党走,让信仰在旗帜上高高飘扬。公安姓党、服务人民,是人民警察始终如一的初心。
近年来,全国公安交管部门和广大公安交警始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,坚决贯彻党中央、国务院和公安部党委决策部署,坚守初心、勇担使命,积极适应经济社会发展新形势,主动顺应人民群众新期待,坚持道路交通安全与畅通并重,不断深化交管改革,推进协同共治,强化科技应用,努力实现道路交通治理能力现代化,坚决保障人民生命财产安全、服务经济社会发展、维护社会稳定大局,用忠诚和担当书写了新时代道路交通平安畅通的答卷。
铸牢忠诚警魂
扎实开展党史学习教育和公安队伍教育整顿
中国共产党年极不平凡的奋斗历程中,有这样一支队伍,用鲜血和汗水浇灌忠诚底色,为平安航程坚定护航。
“公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍,也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。”习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话犹在耳畔。
绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决听党指挥,永远对党忠诚,是公安队伍最重要的政治品质和精神本色,是强警铸魂的本质内涵和根本要求。近年来,全国公安交管部门牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,铸牢忠诚警魂、传承红色基因,锻造让党中央放心、让人民群众满意的高素质过硬公安交警铁军。
鉴往事,知来者。注重学习党史是我们党的优良传统。对于公安机关来说,以史为鉴,能够为深化公安机关党的建设提供丰富的历史滋养和学习资源;以学为基,能够促使广大公安民警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。党史学习教育开展以来,全国公安交管部门引领全警牢记党的根本宗旨,毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思想,大力弘扬“人民公安为人民”的光荣传统,对人民群众深恶痛绝、反映强烈的交通违法犯罪问题重拳出击,始终做到民有所呼、政有所应,同时扎实开展好“我为群众办实事”实践活动,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,用实实在在的成绩回应人民群众新期待。
今年3月3日,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在全国公安队伍教育整顿动员部署电视电话会议上向全警发出号令,要“努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军,为忠实履行新时代使命任务提供有力保证”。
全国各级公安交管部门结合党史学习教育,扎实推进公安队伍教育整顿,深化思想认识、提升政治站位,着力解决队伍中存在的各类突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升;广大公安交警把公安队伍教育整顿与履行好主责主业紧密结合起来,把教育整顿激发出来的履职担当、干事创业热情,转化为做好各项公安交管工作的强大动力,全力以赴维护道路交通安全畅通和谐,坚决把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠落实到行动上。
守护路畅人安
防事故保安全保畅通,传播文明守法理念
△3月20日,新疆维吾尔自治区吉木乃县公安局交警大队组建“党员救援先锋队”,队员们迎着13级风吹雪天气救援被困货车。
道路交通安全事关人民群众的切身利益,路畅人安是全社会的共同期盼。交通安全承载着服务经济社会发展和保障改善民生的责任使命,牢牢守住安全发展底线、切实维护人民群众生命财产安全,是公安交管部门的重要使命任务。
党的十八大以来,全国公安交管部门认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,秉持“人民至上、生命至上”的理念,紧紧围绕防事故、保安全、保畅通,坚持专项治理与“四个治理”相结合,坚持防范重特大交通事故与压减交通事故死亡总量并重,注重理念、制度、机制、方法创新,协同共治、共建共享,强化责任担当、狠抓措施落实,全力维护人民群众生命财产安全,确保全国道路交通安全形势持续稳定,全国重特大道路交通事故连年下降、连创新低。
为有效遏制道路交通事故,各地公安交管部门不断强化路面管控,持续推进道路交通事故预防“减量控大”工作;持续开展全国统一行动、区域联合行动,对交通违法行为和重点车辆保持严管态势;始终坚持对酒驾醉驾“零容忍、严执法”,不间断开展全国性、区域性联合整治和常态化夜查等专项行动,结合酒驾醉驾典型案例开展警示教育,“喝酒不开车、开车不喝酒”已成为广泛的社会共识;与国家发展改革委、交通运输部等部门联合部署,公开公示严重交通违法行为,并与信用挂钩,实施联合惩戒;持续开展隐患“清零”行动,重点车辆检验率、报废率、交通违法处理率显著提升;大力推动农村“两站两员”建设,农村地区交通事故和交通违法高发势头得到有效控制;扎实开展“一盔一带”安全守护行动,将佩戴安全头盔、使用安全带作为提升安全防护水平、减少交通事故伤亡的重要举措,有效提高了电动自行车、摩托车骑乘人员和汽车驾乘人员的安全防护水平。
为进一步提升城市道路交通管理水平、优化交通秩序、打造安全畅通的道路环境,公安部联合多部门在全国部署开展城市道路交通管理畅通工程、文明交通行动计划和文明畅通提升行动,充分发挥行业力量、综合管理效能,共同提高广大交通参与者的文明守法出行意识。
提高广大交通参与者的文明守法出行意识,是打造平安畅通交通环境的重要途径。年11月,国务院批复同意将每年12月2日设立为“全国交通安全日”。年以来,公安部联合多部门分别以“遵守交通信号、安全文明出行”“摒弃交通陋习、安全文明出行”等为主题连续开展宣传活动,不断提高全民交通法治意识、安全意识和规则意识,努力创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。
科技推陈,穿越时空,凝聚力量;机制出新,改变历史,昭示未来。
党的十八大以来,公安交管部门以大数据为重点,统筹规划交管信息化建设,积极构建以交通管理综合应用、互联网服务、集成指挥、大数据研判“四大平台”为核心的信息化架构体系,建立了内网外网全覆盖、线上线下相结合、服务管理一体化的全新应用格局。
各地公安交管部门积极适应新时代城市交通治理科学化、精细化、智能化新要求,融合大数据、云计算、物联网、互联网、人工智能等新技术,深化拓展提升,强化对路面交通违法、拥堵、重点车辆的动态监测预警,增强扁平化指挥和应急处置的作战实效,“信息主导警务”理念已经成为交通管理工作的“导航仪”。
深化交管改革
解决群众最关心最直接最现实的问题
△年11月20日,河北省沧县公安局交警大队车管所民警指导驾驶人使用“交管”APP。
人民公安来自人民,植根人民、依靠人民、服务人民就是人民公安的初心;权为民所用、情为民所系、利为民所谋就是人民公安的本色。
“要始终坚持人民公安为人民,从人民群众关心的事情做起、从让人民群众满意的事情做起,不断加强和改进公安行政管理服务工作,积极推出新的便民利民措施,真正把公安工作做到老百姓的心坎儿上,进一步提升人民群众的获得感和满意度。”“人民”“利民”的字眼高频次地出现在国务委员、公安部党委书记、部长赵克志的讲话中。
民意是公安交管工作的“风向标”。公安交管部门为更好地服务经济社会发展和广大群众,推出了一系列创新举措——
年底,公安部推出放宽申请驾驶证条件,简化驾驶证补领、异地申领手续,向农村和车辆交易市场延伸办理车辆牌证窗口、实行所有车辆号牌由电脑公开选取等17项交通管理工作便民措施;
年10月,公安部修订《机动车登记规定》,推出22项服务群众措施;
年1月,公安部修订实施《道路交通事故处理程序规定》,推出公开证据、事故快处快赔等12项便民利民措施;
年5月,公安部推出交通管理服务群众10项措施,提出在车辆管理所实行“一窗式”综合服务,定期组织民警下乡为农村群众集中办理摩托车登记、检验及驾驶证申领等业务。
党的十八大以来,公安交管部门紧紧围绕事关人民群众切身利益的重大问题,坚持问题导向、积极顺应民意,回应人民群众新要求和新期待,先后推出车检、驾考、跨省异地缴纳罚款、交通事故快处快赔、机动车号牌管理等一系列改革新举措,车检排队、驾考积压、罚款缴纳不方便、轻微事故处理赔偿不便捷等问题基本解决,异地购车、上牌、检验和驾驶证考试、审验、补换证等业务全部实现。
年,公安部交通管理局在全国构建面向公众的互联网交通安全综合服务管理平台,道路交通管理业务上网提速,逐步实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”;年6月27日,公安部召开会议,对公安交管部门深入推进“放管服”改革、提升交管服务便利化水平、不断满足新时代人民群众新期待新要求进行专题部署;同年9月1日,“申请材料四个减免”“一证即办”“一窗通办”和跨省异地检车等便民利民举措正式落地,20项公安交管“放管服”改革新措施在全国全面启动推行。
按照公安部党委部署要求,今年5月10日,公安部交通管理局推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施。6月1日,试点机动车驾驶证电子化等12项新措施在全国顺利实施。
据统计,年以来,公安部交通管理局陆续推出7批次69项改革新措施,窗口改革惠及9亿余人次,互联网服务惠及近29亿人次,为群众企业减少办事成本余亿元,受到社会各界和广大群众广泛赞誉。
民之所望,施政所向。一系列改革,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题着手,给广大驾驶人带来了看得见的实惠,打通了服务群众“最后一公里”。
提升能力素质
锻造“四个铁一般”公安铁军,履行新时代使命任务
“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”在党的十九大报告中,习近平总书记就建设高素质专业化干部队伍提出了明确要求,这也为加强公安队伍专业化建设指明了方向。
近年来,全国公安交管部门紧紧围绕队伍革命化、正规化、专业化、职业化要求,全面加强交警队伍素质能力建设,稳步推进实战训练和队伍执法规范化建设,大力整治队伍和执法突出问题,全国公安交警队伍整体素质、队伍形象、执法能力、装备水平明显提升。
“我们在依法执行公务,全程录音录像,请配合。”集录音、录像、抓拍等功能于一身,交警的工作场面全部记录在随身携带的执勤执法记录仪当中。
年12月,公安部交通管理局制定出台《交警系统执法记录仪使用管理规定》,要求从年1月起,交警在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时,都使用执勤执法记录仪进行全程录音录像,客观真实地记录交警执勤执法全过程,有效监督执勤执法行为。年,公安部交通管理局组织对规定进行了修订,出台了《交警系统执勤执法记录仪使用管理规定》,将辅警佩戴使用执勤执法记录仪纳入规定,进一步规范监督交警、辅警执勤执法行为。
厉兵秣马,淬炼精兵;练战结合,锻造铁军。年,公安部部署全国公安机关开展全警实战大练兵。全国公安交管部门和广大公安交警迅速响应,紧紧围绕交警队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设要求和锻造“四个铁一般”公安铁军标准,突出应知应会和实用实效,以夯实基本法律法规、基本业务知识、基本业务技能为重点,苦练全警新时代依法履职本领素质,有效提升了执法管理和服务群众的能力水平。
公安部交通管理局不断创新丰富实战练兵载体和形式。前期,以全国交警系统开展的交警大队领导干部素质提升行动为契机,指导各地将实战大练兵作为素质提升行动重要内容,精心组织、扎实推进;之后,以全国交警系统实战大练兵比武竞赛为抓手,进一步激发各地练兵热情,健全练兵机制。通过实战大练兵促进大队领导实战思维意识养成,进一步强化一线交警辅警实战能力,提升队伍整体实战水平。
针对一线民警在执法管理和服务群众工作中存在的法律知识欠缺、业务技能不足、工作水平不高等问题,公安部交通管理局分模块、分岗位、分批次开展培训。年以来,先后举办涵盖道路交通管理各岗位、全领域的各类培训班近百期,直接帮助各地培训业务骨干上万人。
责重山岳勇担当,磨剑铸盾正当时。全国公安交管部门和广大交警将继续坚持最高标准、落实最严要求、采取最强措施,以时不我待的紧迫感、重如千钧的危机感、奋发有为的使命感、任重道远的责任感,在真练严考中实现能力水平的淬火提升。
近年来,在各级党委政府和公安机关的领导下,广大公安交警辅警恪尽职守、敢于担当,坚守一线、连续作战,任劳任怨、无私奉献,认真做好道路交通安全管理各项工作。年至年,全国有名交警、73名辅警因公牺牲。各地公安交管部门中涌现出一大批先进集体和先进个人,受到党中央、国务院的表彰,赢得社会各界的广泛赞誉。仅年,全国交警系统就有10名个人获得“全国先进工作者”称号。在年9月8日举行的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,全国交警系统8名个人获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号,4个单位获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号,1个单位获得“全国先进基层党组织”称号。
对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明。
政治建警,改革强警,科技兴警,从严治警。
今天的中国,站在新的历史起跑线上;今天的公安交警,伫立在时代发展浪潮的潮尖。
百年初心历久弥坚,征途漫漫唯有奋斗。全国各级公安交管部门将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,奋力推进平安中国、法治中国建设,全面深化公安改革,为推进国家治理体系和治理能力现代化、守护道路交通平安畅通、保护人民群众生命财产安全,贡献更有质量、更加强劲、更可持续的公安交警力量,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,书写新时代的雄伟篇章。
(来源:公安部交通管理局)